Klika faktów o zwrotach środków z funduszy unijnych

Dr Krzysztof Brysiewicz, partner zarządzający BBS-Legal, podczas Poniedziałku Radcowskiego OIRP w Warszawie mówił o praktyce postępowań dotyczących zwrotu środków UE.  

Wiemy, że dla przedsiębiorców taka sytuacja oznacza nie tylko ryzyko regulacyjne, ale bardzo konkretne i realne konsekwencje finansowe, często pojawiające się dopiero kilka lat po rozliczeniu projektu. 

Poniżej przygotowaliśmy klika faktów o zwrotach środków z funduszy unijnych, które warto znać zanim w takiej sytuacji się znajdziemy. 

• Odpowiedzialność beneficjenta za jego działanie lub zaniechanie – nie za wszystko 

W świecie funduszy UE dominuje podejście „odpowiedzialność obiektywna”. Możesz działać w dobrej wierze, a i tak zostać wezwanym do zwrotu środków z powodu kwestii, na które nie miałeś wpływu i nie mogłeś przewidzieć. Warto pamiętać, że beneficjent nie odpowiada za wszystko, za kataklizmy, powodzie, epidemie i zmiany polityki państwa. 

•  Statystyka bywa bezlitosna, ale liczby nie grają 

Dane pokazują, że jeśli instytucja (jak np. PARP) już wszczyna postępowanie, to w zdecydowanej większości przypadków (nawet 86%) kończy się ono decyzją o zwrocie środków. Dr Brysiewicz wskazuje na konkretne powody, dla których postępowania rzadko kończą się korzystnie dla beneficjenta na etapie administracyjnym. 

Tutaj dochodzi także bierność beneficjentów. Mimo restrykcyjnych decyzji, zaledwie 44% beneficjentów PARP decyduje się na wniesienie odwołania od decyzji zwrotowej. 

Pomimo tego nie warto się poddawać w tego typu sprawach. Czasami walkę o swoje prawa warto przenieść do sądu powszechnego zachowując inicjatywę i większą liczbę możliwości. 

•  Zasada zaufania to nasza tarcza 

To jeden z najważniejszych wątków. Jeśli urząd najpierw zatwierdził Twój wniosek o dofinansowanie, a po kilku latach zmienia zdanie, prawo (i sądy) coraz częściej staje po stronie beneficjenta. Nie można przerzucać na przedsiębiorcę skutków zmiany zdania przez urzędników co do jakości projektu. 

•  Walka ma sens 

Choć statystyki urzędowe mogą wydawać się trudne, to przed sądami administracyjnymi skuteczność skarg beneficjentów sięga nawet 34%. Kolejną szansą jest dochodzenie roszczeń przed sądami powszechnymi, które są otwarte na stosowanie zasad ogólnych. A to dowód na to, że warto merytorycznie zawalczyć o swoją rację i rozwój biznesu z wykorzystaniem Funduszy Unijnych. 

W tym miejscu zachęcamy do dwóch merytorycznych pozycji na temat zwrotów środków z funduszu UE: 

▪️Raport Kancelarii BBS-Legal: Efektywność procedur zwrotu środków unijnych >>
▪️Przewodnik prawny: “Zwrot środków z funduszy UE” aut. dr. Krzysztofa Brysiewicza >>